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近日，上海3名业主因三年前砍伐院子外的香樟树被罚金一事激励体恤。其中别称业主梁先生于本年8月收到了松江区新桥镇政府出具的行政处罚决定书，他被认定私行砍伐树木，被罚金3.075万元。

处罚陈说单（图源 受访者）。

关于这一遵守，梁先生并不招供。他示意，树木对他家影响很大，他曾多方反应条目处置。伐树事件一个半月前，他向物业、居委提交过处理树木的恳求。他和另外两名业主已将新桥镇政府诉至法院，条目毁灭处罚。

新桥城管负责东谈主此前禁受媒体采访时则称，三位当事东谈主砍伐树木时，业主大会表决还未通过，他们接到人人举报前往向理。商量过罚相配原则，他们遴选了用市集评估价代替绿化补偿圭臬，对当事东谈主的树木给予五倍罚金。

当小区内的树木给糊口带来影响，该如那边置？封面新闻连线行政法规模讼师就此案进行解读。

业主称香樟树影响糊口

曾向多方反应条目处理

梁先生是雅阁花圃小区业主，据他先容，他于2003年购入这处别墅，他家院外共四棵香樟树，教养在路沿。跟着树木助长，根系变大，大地受影响拱起，有安全隐患。门口地势高，下雨会有积水。有一棵树导致院门无法关闭，“修过许屡次，面前也关不住”。

这些树木属于小区绿化，按照《上海市绿化条例》的规矩，居民不可私行处置。梁先生和另别称被处罚的业主刘先生示意，往时十几年，他们曾屡次向物业、居委等部门反应情况，条目处理。梁先生称，物业曾来修剪，但处罚不了问题。

据他们先容，2021年，小区实施雨浑水分流工程，骨干谈被挖开施工，他们思趁此契机处理香樟树。当年4月，梁先生致电12345条目得到带领处置，被陈说需先向物业、居委会书面反应，业主投票表决通事后，再由物业握行。随后，三户业主向物业、居委会递交了恳求答复，请求对树进行处理。

梁先生称，居委会将业主表决开票技能定在6月17日，本日院外的谈路将进行浇筑。他认为，路面浇筑完成后，即使表决通过，处理树木的难度也将变大。6月16日，他们叫来工东谈主，借助现场工程的挖机诱惑，各挖去一棵树。随后有东谈主员报警，本日中午城管到场制止。

梁先生提交的答复（图源 受访者）。

物业称只可合乎修剪

移树需经业主表决和审批

8月31日，欣桥物业责任主谈主员告诉记者，物业只可合乎修剪树木，无权在未经表决的情况下移树或砍伐树木，物业因此事被罚金6000元，“说咱们没制止。”

他示意，多年前，梁先生等东谈主曾反应过树木问题，物业曾作念修枝、斩根责任，“树长大了，他（梁先生）门旁的地砖拱起来了，咱们帮他设立过，把下面的根斩掉，然后从头给他铺一下。”

他也示意，物业无法径直移树，业主建议恳求后，要经过业主表决，获取批准快活后，他们才智握行。“一个要经费，另一个要三分之二的业主通过了你才智移。固然树离他的屋子近，然则人人的，有些业主不快活的，是以要表决。”

梁先生家（图源 受访者）。

场东居委会责任主谈主员示意，小区内香樟树由开发商教养，以前业主曾经条目处置，物业曾进行修枝等责任。她也称，业主向居委会提交恳求答复后，他们也上报到了镇政府。他们和市容绿化部门商量过，按照过程，要是业主大会表决通过，他们会送到区市容绿化窗口进行审批，“应该是审批事后，然后再作念决定。”

另据梁先生先容，挖树次日开票后，投票率较低，小区有五六百户，参与投票唯有100多票，“其中还有许多废票，详情是通不外的。”

事发三年后业主被罚金

城管称“未经业主表决私行砍伐”

2024年1月，三名业主收到听证陈评话，因涉嫌私行砍伐树木，新桥镇政府拟对他们作出罚金2万余元至4万余元的行政处罚。

梁先生示意，他不招供“私行砍伐树木”的认定，也对事发两年半后才处罚有疑问。他在后续的听证会上作出了关系讲明，但未被接管，于本年8月致密收到处罚决定书。

他示意，听证会上城管造访东谈主员回应，该案于2021年6月25日立案，于当年8月27日恳求案件“中止”并得到批准，并于2023年12月重启。中止恳求单写谈：鉴于面前案情复杂，已报区局、市局召开要紧疑难案情商量会，面前尚未有商量遵守，故恳求案件中止，待有商量遵守后重启。

梁先生称，听证会上，造访东谈主提到了住房和城乡建设行政处罚容貌规矩第三十条，他认为这一规矩2022年5月才引申，无法当作王法部门2021年中止案件的依据。

他示意，他们三东谈主已告状新桥镇政府，面前闵行区东谈主民法院已于8月28日对他和刘先生的案件分裂立案，另别称业主也已提交诉讼材料。梁先生称，树木存在安全隐患，给他们形成了经济圆寂，他不招供“私行砍伐”的定性，条目毁灭罚金、赔礼谈歉。

小区内其他居民家院外的树木（图源 受访者）。

新桥镇概述王法队关系负责东谈主此前禁受《新闻晨报》采访时称，梁先生等东谈主在未经业主表决通过期，就私行对树木进行砍伐，他们接到人人举报，第一技能到场处理。指令商量到过罚相配的原则，遴选了用市集评估价钱代理绿化补偿圭臬，对当事东谈主的树木给予五倍罚金。他们曾告诉当事东谈主，不错通过补种同等价值的树木，来缓助其行为形成的社会影响，以达到最终减弱处罚的遵守，但三位当事东谈主未接管。

小区树木影响糊口，

如那边置？

本案中，梁先生等业主称，他们永久向各方反应香樟树影响糊口，却一直未得到透澈处罚。北京恒王人讼师事务所讼师唐建华认为，若树木永久影响糊口，举例出现家东谈主被绊倒、使围墙受损等情况，不错商量通过诉讼的形态来维权，条目树木的通盘权东谈主、管束者承担补偿职守，“民事案件可能会影响通盘权东谈主、管束者的有策画，让对方认为我该处理了，否则可能会濒临诉讼，他们也会作念资本核算。”

唐建华示意露出，固然当事东谈主的糊口永久受树木影响，但在现行法律框架下，若当事东谈主未实践完容貌便砍伐人人绿化树木，存在缺点，“根由上咱们哀怜他，但法律是一事一议的”。

他示意，在后续的行政诉讼中，被告即新桥镇政府需要对关系行政行为的正当性承担举证职守，“各方面举证，违抗了什么法例，形成了什么损伤，然后我怎么来给你定性，应该怎么处罚。”罚金数额的正当性、合感性，也需要由被告举证讲明。

针对该案波及的时效问题，唐建华示意，就一般行政处罚，《行政处罚法》只规矩有二年的追诉时效，未规矩“中止”的期限；要是在事发二年内行政机关未立案，则不存在行政处罚“中止”的情形。他认为，在此案中，可能会波及王法东谈主员是否在规矩技能内立案、容貌上是否正派等问题，“看字据、容貌是否到位。”